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妨害公共道路安全的行为如何处理？

来源：北京张雷律师　浏览：319次　时间：2021-09-27

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典型案例

　　常某系某单位职工，发现一个道路口的井盖经常不翼而飞，就想是不是井盖卖钱也能赚到一笔不小的收入。有一天晚上，他骑车经过该处时，看见井盖又被移开，只是没有搬走而放在旁边。原来是1人在地下施工作业，有点财迷心窍的他悄无声息地将井盖搬离现场，准备第二天拿到废品回收站去卖。
　　第二天早上，他将井盖绑在自行车上，准备先去废品站，路遇交警，怕形迹败露，因此，心神不宁。交警上前盘问，常某却无言以对，只能供出自己是一时贪念作祟，将井盖交还市政管理局。由于这一行为妨害了公共道路的安全，常某被当地公安机关处以200元罚款。那么，像偷井盖这类妨害公共道路安全的行为会受到严厉的行政处罚么?
　　律师解析
　　妨害公共道路安全的行为，顾名思义，就是通过偷盗、破坏公共设施等一系列手段，使公共设施无法正常运行，从而造成公共道路的安全隐患或危害结果，这类行为人应当受到法律的惩罚。
　　近年来，偷盗井盖等现象时有发生，行为人置公共安全于不顾，已经严重威胁到公私财产的利益和人身安全。为制止这类现象的发生，《治安管理处罚法》对这类行为作出明文禁止性规定，下列属于危害公共道路安全，且必须接受行政处罚的行为：
　　(1)未经批准，安装、使用电网的，或者安装、使用电网不符合安全规定的：
　　(2)在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎穴不设覆盖物、防围警示标志的，或者故意损毁、移动覆盖物、防围警示标志的;
　　(3)盗窃、损毁路面井盖、照明等公共设施的。这三类行为会受到以下行政处罚：有上述行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
　　但是，仅仅依靠《治安管理处罚法》是无法有效打击此类违法行为的，只有将其上升到《刑法》的高度才能对其具有威慑的效应。
　　由于行为人明知会造成危险的结果，仍然放任这类结果的发生，在主观心理状态上已经对他人人身和财产的损失构成了间接故意，因此可以用“破坏交通设施罪”等对行为人进行归罪，如果造成了特别严重的结果，甚至可以适用“以危险方法危害公共安全罪”进行惩戒。
　　本案中，常某的偷井盖行为是在贪小便宜的心理作祟下进行的违法行为，已经触犯该条文，适用《治安管理处罚法》的规定。
　　法条链接
　　《治安管理处罚法》第三十七条——有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
　　(一)未经批准，安装、使用电网的，或者安装、使用电网不符合安全规定的;
　　(二)在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎穴不设覆盖物、防围和警示标志的，或者故意损毁、移动覆盖物、防围和警示标志的;
　　(三)盗窃、损毁路面井盖、照明等公共设施的。

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