如何对公安机关提起行政诉讼？

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　典型案例

　　林智豪是一名菜农，2009年林智豪的女儿考上了杭州的一所大学。于是林智豪离开家乡跟随女儿到了市里，女儿上学，自己住在女儿学校附近打工。
　　开始林智豪在一家餐厅清洗餐具，日子过得辛苦收入也不高。女儿下一年的学费眼见还没有着落，于是开始寻思其他生财之道。林智豪年轻时有小偷小摸的案底。
　　一天早上林智豪在乘坐公交车时，因为涉嫌盗窃一位正准备上车的女乘客的钱包被车内乘客当场抓获。随即被扭送至当地派出所。
　　第二天，杭州市公安局交通治安分局作出“杭公交治行决字[ 2009)第XX号”公安行政处罚决定书，对林智豪予以拘留十五日的行政处罚。林智豪拘留期满后被解除拘留。林智豪不服该处罚决定，那么他应当如何维护自己的权利?
　　律师解析
　　公安行政诉讼是国家行政诉讼的一部分。它是指公民、法人对公安机关的具体行政行为有异议，认为其侵犯了自己的合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理并作出判决的行政诉讼行为。
　　根据《行政诉讼法》和有关公安行政法律、法规的规定，对公安机关的下列行政行为，有关公民或法人如果不服，都可以向法院起诉：
　　(1)对公安行政处罚不服的。包括《治安管理处罚条例》规定的警告、罚款、拘留，也包括其他公安法规规定的处罚，如吊扣驾驶证、吊销民用爆炸物品生产企业的安全生产许可证等。
　　(2)对公安行政强制措施不服的，如治安收容，扣押财物，限期整改火险隐患等。
　　(3)认为公安机关侵犯其合法经营权的，如违法擅自吊销旅馆、舞厅营业执照等。
　　(4)认为符合法定条件申请许可证和执照，公安机关拒绝颁发或不予答复的，如申请猎枪持枪证、因私出国护照等。
　　(5)申请公安机关保护人身、财产权利，公安机关拒绝履行法定职责或不予答复的，如受到不法威胁、侵害，公安机关不予保护，家庭成员走失，公安机关不予协助查找，等等。
　　(6)认为公安机关违法要求履行义务的，如违法征收费用等。
　　(7)认为公安机关侵犯其人身权、财产权的，如侮辱、虐待、体罚、非法没收其合法财物或他人的合法财物，等等。
　　林智豪对杭州市公安局交通治安分局的行政处罚不服，可以将杭州市公安局交通治安分局告上法院，请求法院撤销该行政处罚决定，并判由被告承担诉讼费。
　　法条链接
　　《行政诉讼法》第四十四条——诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的，停止具体行政行为的执行：
　　(一)被告认为需要停止执行的;
　　(二)原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的;
　　(三)法律、法规规定停止执行的。