上网课能否减免学费 应具体问题具体分析

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近日，山西吕梁市离石区政府官网“网民来信”栏目更新信息显示，有网友写信询问：疫情防控期间，静默时间前前后后有近两个月，孩子的每个学期缴费近2000元钱，一个学期一共不到4个月的时间。这名网友认为，受疫情影响下的线上教育使孩子并未享受到应有的园所教育，因此申请减免一部分学费。
为了维护师生的身体健康，在疫情防控的不同阶段，各地都根据实际情况开展了线上教育。鉴于在家上网课与在校学习存在诸多不同，该如何收取学费成了很多家长关注的现实问题。牵涉到费用问题，即便只是短短一两周，也不应该“忽略不计”，更何况是一两个月的网课，更要把费用计算清楚。
通常情况下，相关学校都会主动退还伙食费和托管费等费用。这些费用，收取之时标准比较清晰，学生没到学校，退还自然也不存在争议，计算起来也不费力。但是，很多学校并没有将学费纳入到需要退还的费用中。之所以如此，大抵出于以下两方面的考虑：一是学校维持正常运转需要一定的资金，退还学费会让一些学校陷入困境；二是学费的计算比较复杂，而且上网课效果虽然不如线下教学，但为了保质保量地完成教学任务，线上教学期间教师授课也付出了时间、精力，该不该退值得商榷。
学生上网课能否减学费？这个事情当然要秉承应退尽退的原则，但具体操作也要考虑不同学段的情况，具体问题具体分析。比如，上幼儿园的孩子，本来就没必要搞什么网课，很多幼儿园也没有开展网课。既然如此，那当然应该根据实际天数等因素退费。
正是鉴于这样的考量，离石区政府根据相关文件精神，综合考虑维护幼儿合法权益及幼儿园办园成本，建议幼儿园如下处理：1.2022年秋季学期因疫情原因，导致幼儿实际在园时间减少，各园按照本园收费标准，合理测算制定退费办法。2.2022年秋季收取伙食费的园所，按天结算，据实收取。
不过，涉及到中小学和高校，情况则比较复杂。义务教育阶段的小学和初中，公办学校本来就没有收取学费，当然不存在退还学费问题，只要结算清楚伙食费和托管费等就可以了。但如果是收费比较高的私立学校，那就应该酌情考量。再到高中阶段，公办学校虽然要收取学费，但通常远低于“成本价”，而学费比较高的私立高中，则应该另当别论。
高校的情况，又基本上可以参照高中。学费要不要退？应该按照什么样的标准退还？很难一概而论。如果停课不停学能做到精心合理安排网课，积极关注学生状况，及时排忧解难，或许大部分家长不会要求学校退费。但是，如果有家长提出退费的要求，学校要和家长积极沟通交流，充分倾听家长的诉求，友好协商。尤其是遇到有家庭突发经济困难，学校也要本着人文关怀的精神及时进行针对性的资助。此外，不论是否要退还学费，住宿费、代办费等应该按实结算。
在疫情防控期间，一些家长和孩子一起宅在家里，如果不能在线进行工作，或者不幸遇到失业，家庭收入自然锐减。多地政府对退费问题做出明确回应，应退尽退当然是人性化之举，但要把好事做好，还需酌情考量，做到因校因人施策。